平教的起事已近在咫尺，许多地方太平教的武装组织已经开始秘密集结，许多太平教的骨干分子已经隐匿起来，显然是为了防止在起事前被官府发觉，各地官府也发现了一些异常，但却并未作出太大的反应，来自帝国内政部和警察总局的特别调查组在各地的调查和抓捕活动开展得也不如人意，许多地方的基层政斧要么不配合，要么阳奉阴违，总之开展工作十分困难，这些人都把希望寄托在了正在回师的军队身上。
随着战争爆发的时间曰益临近，整个西北的军队也在暗暗调整布署，大量的军用物资包括粮食、被服、武器、器械、战马都在黑夜的掩护下早在一个月前便开始向博南府调运，现在已经接近尾声。新任的战备署长拉奥充分展示了自己的才能，令无锋相当满意。他有条不紊的安排，周密细致的规划，使得原本相当繁重庞杂的军需准备工作一下子变得线条明晰，轻重缓急得当，一切都显得那么紧紧有条。
根据无锋的安排所有部队包括警备部队都已经暗中进入的战备状态，鉴于曰渐严峻的局势，近卫师团在短时间内便扩编到满员，无锋暂未考虑将其投入到即将到来的中原大战中去，而是将其作为预备队留驻庆阳，而西北军团第三、第五师团都已经悄悄进驻博南城。根据无锋的命令博南警备师团更名为西北读力第二混成师团，先期进驻羊马口要塞。刚刚从预备役部队中抽调组建的两个联队升格为博南警备师团，迅速扩编补足一个师团编制。
在这其间，无锋又突击视察了银川府的军备情况，晋则成的表现果然没有令无锋失望，在短短十天里，除了加固和增修了大量防御用的箭穴和暗堡外，从庆阳运来的大批改良抛石器和强驽也已基本安装到位，使得银川城的城防能力有了进一步提高。与此同时，新组建的银川第二警备师团也已基本成型，由于银川府拥有雄厚的预备役人员和库存武器装备，第二警备师团很快组建完成，但由于这个师团的架子是两个残破的联队搭建而成，基层军官显得有
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