煤矿，影响那可是很大的，正是这众多的小煤矿的存在，完全的扰乱了市场，让大煤矿显得格外的被动，整顿小煤矿喊了许多年，压根就没有一点效果打掉一批，很快的又雨后春笋一般的冒起来一批，而且，从来就不曾彻底的解决过，柳罡这一次的行动那却是一个地方一个地方地毯式的清楚，这样的行动，让小煤矿根本就无法藏身尤其是，柳罡将小煤矿的整顿和地方行政官员的帽子结合了起来，因为隐藏一个小煤矿，一个乡长已经被柳罡就地免职了，这种铁腕手段，雷霆作风，正是打击小煤矿最有效的手法。因此聊起这个话题，张士军那也是滔滔不绝当了十多年矿长的人，口才自然是早就练出来了。
只不过话题再投机，聊的再愉快，那也是和主题无关，他今天过来，可不是和柳罡聊天的，他过来，还有着他的正事，和柳罡蔡猜测的情况也差不多，他在煤矿，的确影响力不小，然而，反对他的人也不少，每个人都有着每个人的利益，平时，普通职工也不觉得他这个矿长有什么，甚至，不少人还感念他的好，对他印象不错。
然而，普通职工永远是不明白这些管理层的真相的，他们极易被有心人所煽动，当然，这些煽动的人也不乏他的人，大家互相拆台，纷纷散布着有利于自己，损害对手的消息，有利于他，不利于他的消息，充斥着整个的煤矿，煤矿的职工顿时的显得无所适从起来，大多数的职工，其实根本就谈不上支持谁，他们也就是一个普通的职工，完全是凭感觉，今天支持你，明天或许就支持他人了。这样混乱的场面，正常的生产经营根本就无法保证，可是，他又不能不维持正常的工资发放和税收上缴，否则，他们就要被柳罡强行改制，强行的支撑了这几个月，他也是感觉到筋疲力尽了。
“柳县长，这是我们煤矿职工大会达成的内部改制的意见稿”尽管知道自己拟定的这份改制文稿，在柳罡这里不可能获得通过，可是，他还是将他拿了出来。
“内部改制，也不是
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