也开始回避这个问题，因为这关系到价值船厂数百万美元的大订单，同时美国也有借此遏制不断壮大的日本海军，打破英日同盟的想法。
德美同时转变态度，杨秋又保证不会改变开放三都澳港的政策后，朱尔典也只得捏鼻子认了下来，因为他发现越是逼得杨秋太紧，越会让他投入德美的怀抱，更不利于中英之间的关系。
英美德三国默认后，其它国家更加没办法阻止，只得看着炮台一点点成型，看着潭湾镇新马尾造船厂开始动工。
这次新马尾船厂并非老厂搬迁，而是完完全全的新造。根据规划等船厂完成后，这里将拥有四座船坞，其中包括一座两万吨和一座万吨，还将拥有两座精炼马丁炉，以及一个锅炉和一个蒸汽轮机厂等在内的数家配套工厂，建成后也将和老马尾一起合并为国营福建马尾船舶集团。
为了赶在17年美国参战前完成全部建设任务，政府动用两万民夫和军人，甚至海军都派来了一艘巡洋舰、三艘炮舰和一个工作组长期吃住在工地上。此外杨秋还不顾外界对他个人的质疑，严格要求美国必须在15年年底前交付全部设备，哪怕全堆在码头慢慢组装也必须先送到。
如此浩大的工程自然惊动了已经心灰意懒整整七年的马尾人，自从1907年清政府下令马尾停止造船后，马尾厂一度只能靠卖废铁度日，这个为清王朝造出了40多艘舰船，占国内总量七成，造出过国内第一艘钢甲巡洋舰的船厂濒临崩溃，原来的三千多优秀技术工人也开始自谋生路。
但这次他们全回来了，好多人听说三都澳要造新马尾后，泪眼汪汪从祖国甚至南洋等地回来加入建设。新马尾的建造同样惊动了南洋华人圈，这些人开始还不相信，因为以前杨秋都喜欢把工业建设在扬子江上游的内地，直到开工后他们才相信南中国最大的造船企业又要回来了，所以很多在欧美留过洋的南洋技术人员也加入到这场建设洪流中来。
虽然整个南中国的
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