，那就应该轮到国君睡不着觉了，因为只有曹操，王莽，董卓，赵高之类的牛b人物才能够做到这一点啊。
最后还是李坚一笑道：
“朕是要荡平天下的人，心胸岂是连一个区区士子都容不下的格局？他要的权，财，人力物力都给他！我就是要看他能够做到哪一步，就凭此子救了东山羊卿的性命和已经做出来的功绩，哪怕是搞砸了，朕也给他一个富贵！”
接下来林封谨有了李坚的这句话，便是大权在握，而且人人都知道东山羊是他幕后的恩主，也不敢有什么阳奉阴违的事情出来。而林封谨只是召集了西京府的十来个衙役，这些衙役都是地头蛇，每个衙役下面再领着二十来个街面上有名的帮闲，外加延请来了二三十个泥水匠，便将管理体系搭建了起来。
而林封谨实行的规矩也无非就是两个字，重赏重罚而已，这些衙役和闲汉每天的工食银都是一两银子，购买力前面就说了，一两银子折算下来的话一千三百块rmb，算是极高的薪水了。但是，高薪带来的是严罚，胆敢偷懒耍滑的就是狠狠十鞭子然后让你滚蛋，没见到你留下来的位置抢破头的人等着做吗。
这些人管理指挥的是什么人呢？自然就是这西京城中的两三万灾民了，但凡家里面还有点积蓄的，不是实在无路可走了，也不会跑到这里来，所以从里面挑选挑选，两三千壮丁是有的。
这些人就是以工代赈，先是将自家要住的难民营修建起来，自然是由那些泥水匠指点着来挖土什么的，最初的进度很慢，渐渐的速度就快了。
这难民营地其实就和军营类似，想想看就知道，军营是每天都要扎营，速度何等快？而林封谨也只是还额外强调了清洁和绿化，并且引来了活水供人洗漱什么的，到处也就显得井井有条。因此就算是一群业余的难民来弄这个，也是三五天的事情。
李坚也是在这难民营修成的时候，带着几百名护卫前来看了看，也是微微点头，做到了
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