蓉县上任，在中午的干部会餐上，就把孙建功请了出来，那位才是芙蓉县真正的太上皇。芙蓉县原来的县委书记屈有岑和县长汪启明，就是因为没有跟孙建功把关系搞好，以至一事无成。而朱代东原来跟孙建功没有任何关系，可他一个初来乍到的年轻人，竟然能请得动孙建功，在这一点上，肖冠对朱代东是佩服的。
跟朱代东一比，刘敏可就差远了，肖冠清楚的记得，刘敏上任，孙建功是没有参加的，刘敏事后也没有去拜访过孙建功，就像这是一个不相关的人一样。这一点，殊显不智。而刘敏上任之后，总是想通过他屁股下面的位子，而让别人对他产生敬畏感，可别人哪会卖他的帐？几次下来，把刘敏打击得够呛。
但这也是肖冠愿意见到的情形，刘敏在芙蓉县越不得志，他就越能跟他建立攻守同盟。两人在县里虽然也有配合，但并不默契。肖冠有的时候认为，市委根本就是乱点鸳鸯谱，怎么能把刘敏调到芙蓉县来呢，一点政治斗争经验都没有，也亏他当过几年的市长秘书，真不知道他这几年是怎么过来的。
作为一名县长，刘敏根本就没有发挥自己的优势，县委书记把握方向，县长做具体工作，刘敏要抓住的是具体的事务，而不是“人”。想要建立自己的威信，其实也很简单，做几件漂亮的事，让别人对你刮目相看，足矣。但刘敏在具体工作中，也被朱代东牵着鼻子走。
全县公路改建，这是县长正经的事务，可项目是朱代东去交通厅申请来的，交通厅的六千五百万资金，是朱代东解决的。剩下的钱，也是从无名公司借的。刘敏把自己从一个执行者下降为一个经办者，生生把手中的权力让给了朱代东而不自知啊。肖冠有的时候都在旁边看得直叫可惜，他也很隐讳的向刘敏提起过，但刘敏不知道是能力问题还是领悟不到，竟然一直没有改善。
县里的铁路专线项目，本来应该也是刘敏为主的，但到北京跑项目的事，刘敏想必也拿不下来，况且铁道部长张晓
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