朱代东知道刘敏是陪着任强去了田甘乡钓鱼，但没想到他为了陪好任强，竟然连手机关了。作为政府部门的主官，工作手机可能关，但私人用的手机是不能随便关的。现在黄彬告诉他，刘敏的手机关机，显然不是指工作手机。
刘敏不在，常委会也要照样举行，朱代东在会上，简单的介绍了案情，虽然到现在为止，还不能确定那两名穷凶极恶的歹徒已经流窜到了芙蓉县，可是芙蓉县必须要把这件事当成既成事实来对待。
围捕歹徒，这是一次战役，县政府那边主要做好后勤保障的工作，车辆、伙食、通讯、医疗保障，必须要做到位。刘敏不在，这件事由曾斌杰具体负责，县政府其他有关人员配合。交通局、县政府小车班、机关食堂、芙蓉宾馆、县邮电局、县卫生局，具体负责。
县委这边，由县政法委书记袁庆民具体负责，县宣传部长楚朝辉配合，做好宣传防范工作。县政法委、县宣传部、电视台、各个乡镇的宣传委员、居委会、联防队、治安积极分子具体负责。
这样的方案，在原来做应急预案的时候，都有详细的说明。身为县应急委主任的刘敏不在，朱代东果断的接过指挥权。他虽然没有直接参与过应急预案的设计，但是县政府汇总的材料刘敏却是向他汇报过。现在指挥起来，也是得心应手，根本就不像一个从来没有参与进应急预案制订的人。
领导动嘴，下属跑腿，会议一完，各个部门的积极行动起来，朱代东让黄彬通知刘敏的秘书胡新星来自己的办公室。
“小胡，刘县长去哪了，你也不知道？”朱代东问。
“朱书记，我真的不知道，昨天下班之前，刘县长说他今天有安排，让我自由活动，我就没有多问。”胡新星忐忑不安的说，自己的“老板”跟朱书记有些隔阂，他是知道的。现在县里出了这样的大事，刘县长竟然不在，而且手机也打不通，这件事如果说到责任，他这个秘书的责任最大，想到刚才县里
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