芙蓉县这次在深圳的招商引资，可以说是超出了所有的预期，也正是因为如此，回到县城之后，朱代东主持召开常委会，第一个议题就是芙蓉县经济开发区的人事问题。
经济开发区相当于一个县的经济腾飞点，而要掌握这个腾飞点，就必须要掌握开发区的人事。开发区有最重要的两个人事，工委书记和委管会主任。在原来的常委会上，就已经定了芙蓉县经济开发区的级别，经过市委批准，芙蓉县经济开发区将被定为正科级编制。
刘敏在经过财政局的事后，对开发区的人事，就更加重视。根据朱代东在雨花县的发展，经济开发区的经济总量，达到了全县经济总量的一半以上。而芙蓉县经济开发区，因为有无名公司这一庞然大物的出现，也将在芙蓉县占有举足轻重的作用。
在朱代东跟刘敏沟通开发区的人选时，刘敏就主动提出，开发区的发展极为重要，开发区的两名主官非常关键。朱代东对此也表示同意，其实对于谁来担任开发区的党政领导，朱代东并不是很在乎。他只需要开发区按照自己的规划，有条不紊的执行，就可以了。
经济开发区这样新成立的单位，而且级别又是正科，因此，常委会还没开，各个常委的办公室，就被下面的干部差点挤破了门。官场原则是一个萝卜一个坑，现在开发区突然多出了一片的“坑”，这些萝卜当然是蠢蠢欲动。
这次的人事安排，又是各个常委之间博弈的开始，朱书记与刘县长、肖书记等人，重点针对的是开发区的主要成员，比如书记、主任、副书记、副主任之类。可是其他人，对开发区另外的人事，也很感兴趣。何况，哪怕就是开发区的一个编制，也足能研究讨论很久。
主要干部的人选没有定下来，开发区的建设，就提不上日程。原本在这样的事上，朱代东可以一力裁决。但是这个开发区，吸引着很多人的眼球，自己想快点把干部的任命定下来，为的是尽快把开发区的工作推上去，但是
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