何小耀与李墨轩都属于实干加能力型干部，在雨花县的时候，跟朱代东的配合得很默契，虽然九七年沙常市各县市区的经济增长速度，芙蓉县第一，同时GDB总量、财政收入，芙蓉县也是第一。但是工业增长速度，雨花县却是第一。同时经济总量，芙蓉县跟雨花县也还有一定的距离。
现在芙蓉县还属于一条路走路，至少从九七年的情况来看，芙蓉县的经济增长，沾了无名公司很大的光。可是雨花县则不然，树木岭的养殖场、狮子山的家具厂、县经济开发区，都搞得红红火火，属于多条路走路。
雨花县的经济已经进入全面发展时期，已经走上了良性循环的道路，只要雨花县的干部不胡作非为，芙蓉县的经济就会自动向前发展，只不过是发展的快而慢而已。何小耀与李墨轩，一个是原雨花县经济开发区的工委书记，一个是经济开发区的管委会主任。在雨花县，现在还真的不好安排他们，如果任他们坐在现在的位子上，县里的领导不乐意。可是要调整他们的工作，县里又没有合适的位子。雨花县经济开发区，在雨花县，是一个很特殊的单位。开发区的书记和主任，给个一类局的局长，也是不会换的。
原来的书记陈树立，就高升了副县长，今年也进了班子，何小耀接陈树立的班，难道又给调回农业局？恐怕雨花县全县的干部都会有意见。何况朱代东还在芙蓉县呢？当市里有意给芙蓉县调进几名副县级干部时，朱代东一听到消息，马上就找了市委的主要领导汇报工作。
组织部长任强和常务副书记夏落兴，对此事持有保留意见，但是市里的其他几名常委，特别是市委书记王大可和已经正式当选为市长的田野，都很支持朱代东。异地调动干部，有利于地方的发展，也有利于芙蓉县的班子团结。芙蓉县现在最大的问题，就是发展经济。
现在全国各地都是以经济发展论英雄，从GDP数据中看政绩，沙常市也不例外。芙蓉县在朱代东担任县委书记一年以
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