外有人，天外有人。
对于木川的治安局面，木川市公安局基本上已经掌控了。可是对于这些外来的犯罪团伙，则还没有有效的办法应付。
从扒窃团伙之间的关系来看，大致可分为本地帮和外地帮。所谓本地帮并非都是本地人，即使扒手是外地人，如果在木川作案，会遇到本地扒手，所谓“贼看一眼”，双方一对眼就心知肚明，之后搭讪套话，交流沟通，往往还会共同作案，因而也能算成是本地帮的。
这类扒手不仅扒窃动作熟练，而且熟悉木川的风土人情，能说会道，即使作案败露也能跟被盗群众打个圆场，退还财物后离开现场。此外，他们对城区公交线路、站台周边环境非常熟悉，能选择合适的作案线路，又能在作案后迅速离去。
还有，因为公安机关的反扒民警人数并不多，久而久之本地帮的扒手都能认出来，之后只要一打照面就会放弃作案。因而一直以来，公安机关对本地帮扒手进行打击的难度较大。而外地帮的扒手和本地扒手基本上没有联系，自成体系，公安机关难以掌握其相关情况，这类扒手往往是特殊群体。如外地籍的聋哑人，就算抓到他们，取证也会非常难。甚至有一些健全人，也故意装成聋哑人，企图蒙混过关。
现在，一个人数众多的外地扒窃团伙，明目张胆的要来木川作案，这自然让公安机关很是头疼。全民免费公交是今年市政府推出的最重要一项惠民工程，如果让群众的财产在公交车上受到损失，不但会影响到公安机关的声誉，还会让市政府成为人民群众漫骂的对象。
为了这件事，赵金海甚至还向市领导专门作了汇报，这次的扒窃集团听说有上百人，他们组织严密、分工协作，准备在木川干个十天半个月就离开。如果木川公安局不能在这段时间对他们进行大规模的抓捕，以后想要再抓到他们，可就难了。
“赵局长，这次全市免费公交，既是对公交总公司在管理和运营上的一次考验，更是对你
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