肖凌风在市委办原来只是一个坐冷板凳的过气“二号首长”，但到了焦县之后，则是实打实的政府二把手。虽然肖凌风的级别还是一样，可是现在他的心态，跟在市委办的时候，已经有着天壤之别。
按照原来肖凌风的计划，他到焦县之后，先要对全市所有的机关、单位、乡镇做一个全面的摸排。可是在来之前，朱代东跟他的谈话，特别谈到了焦县的公路三乱问题，这让他暗自提高警惕，到焦县之后的第一件事，就要过问这件事。
所谓公路三乱指的是在公路上的乱设卡，乱收费，乱罚款的行为。现在，很多地方政府已经把公路罚款作为财政收入的重要来源之一，焦县恐怕也是如此。可现在朱代东已经提到了这个问题，就算肖凌风不尽快解决这个问题，市里恐怕也会整顿焦遂的公路三乱问题。
但是作为常务副县长，肖凌风并不分管交通和治安，分管单位中也不包括公安局、交通局等。虽说作为常务副县长。他虽然可以过问焦县公路三乱的事，可是想要真正治理整顿这个问题，刚靠过问是不够的。如果想要让朱代东满意，同时也让自己满意，他必须亲手抓好这件事。
为此，肖凌风特意向县长庞天德汇报了这件事。刚开始的时候，庞天德对肖凌风的这种行为很是腹诽，作为新上任的副县长，不对分管工作范围内的事尽职尽责，却想把手伸到别人碗里，这不是不讲规矩么？
可是当肖凌风说起，这是朱代东的意思时，庞天德的态度马上为之一变。虽然庞天德现在也只是见过朱代东一面，可他对这个新上任的市委书记印象深刻，这是一个虽然年轻，但意志坚定，做事很有魄力的领导。而且据他所知，朱代东在没上任之前，就曾经到过焦县，既然他向肖凌风提出了公路三乱的问题，他自然也不敢怠慢。
领导重视意味着工作将走上特快车道，在肖凌风跟庞天德谈完之后，焦县在当天就成立了整顿公路三乱的指挥部。庞天德亲自担任总指挥
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