礼仪，祭享，郡试，县试等政令，设礼部尚书一人，由原涿郡郡长史，涿郡蓟县高徐道担任。
户部总管各郡田户、钱谷之政令，设户部尚书一人，由山西绛郡林当锋任户部尚书。
工部尚书，主各郡工匠，建筑之政令，设工部尚书一人，由原幽州刺史府主薄，涿郡蓟县赵何然担任。
刑部尚书，主各郡刑法及徒隶、勾覆、关禁之政令，设刑部尚书一人，由原幽州刺史府记室薛万淑担任。
门下省，废除侍中，给事黄门侍郎，只设六名谏议大夫，负责审核中书省六部的公文，定为正五品，由涿郡蓟县人卢齐卿等六人担当。
御史台，设御史台大夫一人，凡百官有不合之处，皆可以弹劾，定为从三品，由原涿郡县丞，幽州范阳的卢承庆担当。
御史台下设中丞二人，侍御史四人，徐世绩之父徐盖任侍御史，正六品。
国子监，设国子监祭酒一名，由周旭担任，从四品。
涿郡，因为李重九定王都于涿郡蓟县，故而涿郡就相当于王畿之地。
李重九将涿郡改称为涿郡府，蓟县改称幽京，魏征任涿郡府牧守，从二品。
涿郡府除了涿郡外，还节制安乐郡，渔阳，上谷三郡。
而将太原郡亦升格为府，割据河北高欢高洋父子建立的东魏北齐，一支实行是涿郡，太原两都制。高欢在晋阳开设霸府，遥制朝政，太原郡虽是陪都，但实际上为了主持对北周的战事，高欢在太原的时间，远远比在幽州的时间多。
李重九将来对李唐用兵，必然攻略河东，太原是河东要害东进可抵黄河，威胁关中，南下可取上党河内，兵临洛阳，而北面则通草原，可直达阴山之下。
况且太原又乃是兵粮军马周转的要地，钱粮大郡。李重九的乡籍所在，重要性实不亚于涿郡。
故而李重九亦升格太原郡为府，苏素为太原府牧守，从二品，节制太原郡，雁
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