张彦对汉朝的体制进行了改革，采取了君主立宪制，并且将限制皇权写进了宪法，重新颁布了许多法律法规，自上而下的实施改革，并且大刀阔斧的。
不过，这些改革地方上并未受到影响，只是在权力的中心掀起了一番改革的风暴而已。
新政推行一个月后，朝中各个大臣们已经渐渐适应了这种体制，在实际的工作中，新的体制给他们在行政能力和办事效率上提供了方便，由于三大权力机构互不从属，又互相制约，所以大臣们都在所限定的权力范围内进行工作，如果超出权力范围的，就要实行多个权力机构的合作，一起来解决这些事情，也让机构之间多了一个沟通的桥梁。
只是，新政虽然推行了，但是大部分朝臣还沉浸在旧的政治体制内而无法自拔，还习惯了旧体制的逆来顺受，只听令行事，却不敢发表意见。
作为内阁首辅，身为当朝兼任丞相、大将军于一身的摄政燕王张彦，并没有要求太多，毕竟现阶段是一个过渡阶段，新政还需要很长一段时间的去适应，而且在这个过渡阶段内，如果发现了什么不利于稳定朝廷大局的法令，还要及时发现，并加以废除。
慢慢的打磨和推敲适合这个时代变化的法律法规，不能一味守旧，也不能让思想停滞不前。
这一个月来，内阁起了很大的作用，签发了一系列由尚书台、都察院、大理寺呈报过来的文件，汉朝也正式进入了内阁时代。
除此之外，张彦更是派出使者，带着重新颁发的印绶，前往张彦势力范围以外的各个州郡，重新以内阁的决定对其进行任命，并且告诉他们官职的品级，每年还要带着礼物，来向当今的皇帝进贡。
如今的中国，张彦雄踞北方，只有南方的几个割据势力还在苟延残喘，孙权、刘表、刘璋、士燮，以及汉中的张鲁，张彦此次让礼部尚书邴原从属官中选出几个能言善辩的人来担任使者，分别带着内阁的任命书，前往江东、荆州、
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