第483章 未战先某退路（3 / 4）

、辽西之事，还须加紧实行。

这殖民辽土之法，孤王想来应该有三个要点。

第一点，建立卫所，实行军屯。卫所屯兵之法，在我大明初年就曾经实行过。辽东一镇就有两座镇城，下设东、西、南、北、中五路屯兵。路下有二十五卫。另外还单独设立九座卫城。卫下计有一百二十七所，所下设堡城一百零七座。又筑辽东长城近2000里、关城十二座。实乃是九边第一重镇。虽然后来卫所腐朽，战力日衰。然而这卫所军屯制度，也是有可取之处的。如今我欲尽收辽土，还是要重建卫所，再立军屯。不过这军屯之法同太祖皇帝那时是不同的，不搞世袭兵制，只是实行10年，关内男子，凡年轻力壮着都可报名充卫所兵，一兵服役10年，军民合一，且战且耕。一兵可分关外田土30亩，允许家属随行落户，待10年期满，所分田土尽归该兵丁所有。不过朝鲜总管和辽东镇所管之朝鲜人和汉军旗须服劳役5年，才有资格转为军卫屯田兵。服劳役期间，由官府供应饭食，发放工资。”

说到这里，朱济世顿了下，扭头看了眼正在一旁负责记录的秘书官张之万。他现在虽然是秘书官，但是身份还是“汉军旗降人”，五年之内只能领取最低标准的薪俸，也没有正式官身，只算是御书房向辽东镇借调人员（这样的借调人员还有许多，比如样式雷家的一大帮人都被借调去给朱济世盖房子了）。

“第二点，兴大工，修筑道路、港口、要塞、城市、工厂。其中道路、港口、要塞和部分城市基础，都须辽东、辽西两镇出资出人修建，百万朝鲜、汉八旗劳役就是做这个的。务必在五年之内，建成旅顺、海参崴两地的要塞和港口，城市也须初具规模。沈阳、辽阳、镇辽、锦州、宁远等城都要扩大规模，以便将来成为辽东、辽西之基础。

而工厂实业者，原则上实行民营，但是辽东、辽西情况特殊，应该特办。内阁会成立东北开发局，在辽东开办新式工厂，但是一切制度都要参考