经济主官，对于税务系统里面的门道又怎么能够摸不清呢？也许对于别人来说，税务局是一个比较神秘的部门，里面有很多比较专业的东西，局外人不大弄得明白。但是对于林远方这个经济事务的行家里手来说，早就弄清楚了税务系统里的各种潜规则。
就好比拿今天这件事情来说，虽然林远方了解到今年税收形势比较严峻，地税局和国税局拖延聋哑学校福利工厂的应退税款也是不得己而为之。但是林远方还是让段宁把农华田和成小山两个人请过来，就是因为林远方知道，即使把这些拖延的退税款退掉，地税局和国税局也能够完成今年的税收征收任务。
林远方为什么有把握这样说呢，这就牵扯到税务系统一个比较专业的秘密，那就是不管是地税局还是国税局，对于每年征收上来的税款，除了上级规定的征收任务总额之外，都要偷偷地截留下来一个不小的比例。至于原因嘛，那就很简单。这些地税局长国税局长都不是傻瓜，明白如果完不成上级下达的税收征收任务，肯定是会受到处分，甚至有可能把头顶上的乌纱帽也丢掉了。但是话又说话来了，如果今年完成的征收任务总额太多，用脚趾头想想也能够明白，第二年的征收任务总额肯定会有一个相当幅度的增长，这不是自己给自己挖坑吗？如果选择这样做，那么这个税务局长一定会被人骂做傻子的！
正因为如此，所以这些地税局国税局的局长们在完成了当年的征收任务之后，多余的那一部分税款，都悄悄地流进了局里的秘密账号里面，并没有上缴到国库。这常年累月积累下来，税务局里面的秘密账户里截留的税款，那是一个相当惊人的数字。林远方知道这是税务系统全国通行的惯例，自然黄海市经开区地税局国税局也不会例外，他们的小账户里躺的税款必定是相当可观。林远方相信，如果到年底地税局和国税局真的没有完成征收任务，一定会从局里小账户里把多年来截留下来的税款拿出一部分以补足今年的征收任务。用税务系统比较专
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