经济、文化来同化他们，自然也没有什么农奴分给新来台-湾岛的移民。
不过对于很多愿意离乡背井来到台-湾的汉人来说，他们若留在老家，靠着官府分给他们的十几亩地，吃穿温饱不愁，却跟富贵无缘，他们错过了北大荒、高丽半岛的两次机会。这次开发台-湾岛的机会，他们不想再错过，别的不说，五十亩地还在其次，关键是三年后的赏金，若是能得到一百金，就是一百斤金子，约等于一百万钱。跃身一变，就成了富翁。这样的条件对于很多青壮年特别是没有娶妻的人来说，是天大的诱惑。
数年间，陆陆续续地从交州、扬州、徐州、青州等地过来了将近二十万汉人，绝大部分都是青壮年男子，有部分人是携带家眷的，他们想过这次分地是按照人头分的。多带点家眷过来就能多分点地，当然更多人的家人都不愿跟他们离乡背井。
前去北大荒、高丽半岛开发的移民们，都可以得到高句丽、扶余、百济、三韩诸国的女人为妻妾，有了女人，就可以在那里生根发芽。吕布也要为台-湾岛的青壮移民们考虑这个问题，所以他让秦谊的远洋水师和步梵的情报组织密切配合，继续进行已经持续了十年的远洋奴隶贸易，特别是女奴贸易，把天竺、东南群岛、倭国等地甚至罗马帝国的女人，用各种方式运到台-湾岛，让驻扎在台-湾岛的正规军人先挑选，再让耕种成绩好的移民们挑选，按照每个人的表现逐次挑选，直至每个男人都有女人之后，女奴贸易才转向其他地方。
此外这些移民还可以跟当地的土着女子结亲，吕布为了让当地土着更快地融合到大汉民族里面，还非常鼓励这样的通婚。
数年后，台-湾岛上有将近五十万人，暂设台-湾为一个郡，任命顾雍为台-湾郡太守，贺齐兼台-湾郡尉。
顾雍在治台之初，便清楚地意识到吕布交给他的任务已经不同于以往，他回信给吕布称“为治之道，在于足食，台-湾土厚泉甘，膏壤未辟，当用寓
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