摊丁入亩，又称作摊丁入地、地丁合一。
……
秦王嬴斐心里清楚，摊丁入亩其实颇为合适当下，因为由于大汉王朝的**国内土地兼并严重。
可以说是一邑之，有田者十一，无田者十九。土地兼并又造成大量的人口流动，不少人丁聚而复逃。
丁额缺，丁银失，财政徭役以丁，稽查为难，定税以亩，检核为易。
在这样的背景下，最好的办法便是丈地计赋，丁随田定，即实行“摊丁入亩”。
唯有如此，才能通过采用赋役合一的办法来消除前弊。
因为土地确实是完整的、稳定的，而人口却是变动的，因此，按田定役或摊丁入亩的制度按人丁定役的里甲制度要稳妥和适用。
只是秦王嬴斐也清楚，摊丁入亩虽好，但是对于当下而言，太过于超前了，一个不好会栽大跟头。
如今的秦国虚弱，大军折损过半，秦王嬴斐必须要审时度势，见机行事，推行摊丁入亩虽然效果更好。
但是脚步太大，容易出现意外。
……
当前情况与背景下，最好的变法是推行一条鞭法作为过渡，为将来推行摊丁入亩打下良好的基础。
心念头闪烁，秦王嬴斐终于做出了决定，那是舍弃两税法以及超前太多的摊丁入亩。
选择最间的一条鞭法！
有时候是这样，作为一个位者，有时候明知道那样选择不好，却依然不得不选择。
身在江湖身不由己，不外如是！
……
“臣，见过王！”
在秦王嬴斐思索间，李法的身影出现在了未央宫，朝着秦王嬴斐躬身行礼，道。
“嗯。”
微微颔首，秦王嬴斐眼底掠过一抹亮色，他心里清楚，整个秦国之精通变法一事的人，首推李法。
有了李法前一次变法成
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