策前往大宛，康居二国，主动示好，拉拢的时候。
二国国主欣喜不已，表示若是贵霜与大汉交战，二国必定反叛贵霜，从而相助大汉。大汉这边也表示，若是贵霜攻打大宛，康居，大汉也必定不会坐视不管，派兵相助二国，抵御贵霜的进攻。
当王玄策返回西州之时，波调也已经派人将大汉的商队放了回来。
西州治所它乾城。王玄策返回之后，曹操便召集他过来一起商议。
此次赵云返回，带回了刘辩的决策，同时还有刘辩给波调的书信。传信之事，还需要王玄策这个刺史过来安排。
听闻在自己离开的这段时间，波调已经派人将商队送了回来，王玄策不由得满是错愕：“这波调我想象的还要能忍啊，这种情况，他居然还选择屈服。不过也是，百年前他祖出兵七万，仍被班定远击败，想来他贵霜对我大汉还是心存畏惧的。”
“这种人才是最可怕的，他会在你最紧要的关头，给与其致命一击。”曹操沉声道。
“不过不知道陛下的这封书信送给波调之后，不知道他还能不能忍！”曹操拿出书信，递给王玄策说道。
“哦？”王玄策接过书信，因为书信没有信封，因此可以看到面的内容。
“莫要自误？”王玄策看着书信的四个大字，旋即笑道：“陛下这是想逼贵霜来攻打啊。”
赵云点了点头道：“不错，陛下的主张是与贵霜交一次手，将贵霜打怕，使其对我大汉不敢有觊觎之心。而这封书信送给波调之后，只怕波调是忍不下去了。”
曹操点了点头道：“似波调这种两面三刀之辈，一直提防他，非为策。陛下是要逼他出兵，彻底将大宛，康居拉到我大汉的阵营来。一次性将贵霜打怕，如此才能彻底消除贵霜的威胁。如今我们已经准备妥当，不怕贵霜不打，怕贵霜不敢来。”
王玄策拿着书信，笑道：“贵霜使者还没有放回去吧？正好让他们
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