他。
说在李道宗和薛万彻未抵军中之前，让程咬金和苏烈将军权交给他，全军归他指挥。
此时长安换帅的旨意是早到达了，但李薛二帅未到，程苏二帅也还没能交接返京，正常是待李薛二帅到达后办理交接兵权的。可此时郭待封弄这么一出，程咬金结果还真就信了。
程咬金不顾苏烈反对，把军权移交给了郭待封。
郭待封是唐初名将郭孝恪之子，当年郭孝恪其实也是瓦岗军出身的，跟程咬金关系还很好。后来郭孝恪镇守西域，为第一任安西都护，后来也战死在西域。郭待封一直在西域镇守，此次击败西突厥后他跟随程咬金征讨吐谷浑，为前军总管。
程咬金还是挺相信他的，并没怀疑他所宣称的秘旨的真实性。
郭待封接过军权之后，便改变了军令。
时值寒冬，唐军士卒终日骑行马上，严冬朔风，身披重甲缓缓而行，粮草渐不继，兼之高原条件恶劣，人马相继冻病而死。
苏烈也再劝程咬金，说我们出师的目的是为了歼敌，这时反坐困自守，敌来必败，如此怯懦，如何立功？皇上虽换帅，可新帅未至，你就依然是主帅，这个时候怎么可能又密诏一前军总管发号施令？其中必然有诈，请下令把郭待封抓起来，飞奏皇上弄个清楚，或等李帅到达后由他处置。
可是程咬金却因为皇帝换帅的态度，由摇头拒绝了苏烈的建议。他根本没有半点怀疑这密旨的真实性！
在郭待封的率领下，唐军在茫茫青海高原上缓慢行军。
他们是茫然而又辛苦的行军，路上伤亡数千士卒。十二月，军队到达吐谷浑新汗控制下的一座城池，有数千吐谷浑人的城池打开城门出降，结果郭待封率军进城之后，却下达了屠城令。
本来已经降唐的数千吐谷浑人，全城被屠空。
而郭待封屠城的理由是这些人等我们离开后，肯定又会反叛，甚至还可能会从我们
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