还有些犹豫这件事应该怎么安排才好，彭越和司马欣虽然打仗和训练水军都还可以，但是他们俩嬴高已经相当的了解了，都不是什么全才，能做的事情有限。
水军和海运，造船这几件事儿想要齐头并进的发展，没有一个真正拿得出手的人才是不行的，最终只能是整成一团乱麻，哪样也没整明白。
但是陈平一提出来，这个问题自然就解决了，因为陈平就是这么一个人才，只不过嬴高之前没想让他去罢了，要是把整个孔雀王朝沿海的地方都给他来管理，最终在大秦和孔雀王朝之间再形成一条成熟的航道，将会指日可待。
嬴高的想法虽然陈平当时并没有十分理解，但是回到了府中之后，陈平一直在自顾自的勾画着孔雀王朝和大秦的地图，当孔雀王朝和大秦之间的那一大片的海洋呈现在了他的面前的时候，他忽然之间好像有点明白了嬴高的意思，于是他把嬴高之前在咸阳宫里面对他说的每一句话都记在心里，暗中决定到了孔雀王朝的海边之后，好生研究一下从大秦到孔雀王朝的水路的问题。
陈平去了孔雀王朝之后的第二个月，嬴高就在整个大秦发布了诏命，将孔雀王朝已经归属于大秦的那一部分分成了三个占地面积都不小的郡，分别为临西郡，临中郡和临海郡。
就单纯的从命名上看，虽然随意了些，但是也相当的直接，但是众人却从这个时候就开始意识到，之前的孔雀王朝不存在了，他们已经早就变成了大秦地界上普普通通的三个郡了，除了面积大之外，不论从哪个方面看，他们的确是都普普通通的。
蒙恬，陆贾和陈平也毫无疑问的成为了这三个郡的郡守，但虽然是耽搁郡守，但是除了陈平负责临海郡的大事小情之外，蒙恬和陆贾依旧驻扎在华氏城，在那里总揽着全局。
陈平的到来带走了彭越，也带走了五万水军，这五万水军虽然数目不多，但也让蒙恬好生的心疼，毕竟他知道运一次军士是多么的困难，现在的孔雀王
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