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陈群的建议是将王国所有官员定成九品，以此明确典章，显示身份，消弭这些官员低落的情绪。就相当于是发给的“荣誉证书”。这样一来，无论职位轻重与否，一律只按官品来分。
“此法有何功效？”刘征问陈群道。
陈群说道：“如今改革国政，政事多委于尚书台，且又增秩诸尚书之俸禄，诸卿心中忧虑，也是自然。众人担忧的是职权日益消减，职位日益鸡肋，难免以为汉王将要降秩诸官。若以王命，颁此九品，则除却众人之忧，足以稳定人心！”
有了明确的典章制度，按官职明确了等级，那这些人也就需要再担忧自己的职位会越来越下降了。
听了陈群的话，刘征还真是豁然开朗，如许靖等，要的不过是个虚名，至于是不是真的被任事，这其实关系真不大，陈群的建议无疑是切中要害。
“好！长文此策甚好！你现在就去草拟官品，我要尽快颁行！”刘征急切的对陈群说道。
没想到陈群却又从另外一个袖子中掏出一卷书简，呈上给刘征说道：“已拟定在此，请汉王审阅！”
刘征微微一笑，这才是得力佐助啊！既能提出问题，又能解决问题，而且还准备好了具体方案，这样的人才谁人不喜欢？
刘征于是又仔细审读了陈群的九品法。
第一品是假节黄钺大将军、丞相、三公、诸王。按这条行事，当今天下唯有汉王一人属第一品。
第二品则是诸大将军、骠骑将军、车骑将军、四征、四镇将军。这也没有疑议，现在是乱世，自然是军重于文。
最重要的是第三品，陈群将尚书台、侍中与九卿并列为第三等，这就以明确的法令，将九卿的品级跟尚书台挂在了一起。这样以来，虽然尚书台掌管了行政核心，但是在品级上，官显上与九卿是没有区别的。
其它几品，则是从国中主要官员、次要官员、副手、一直到州郡县等
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