积极性是完全不同的。
而对黔首不愿服役的情况，不同县处置办法也不同。
比如春天时，黑夫发动南阳战役，南郡要出民夫往前线运粮，每县一千人。
枝江县尉为了完成郡里安排的数额，采取欺骗手段，先说到县中三五天的任务，骗得千人上路，又说到郡城，又说到汉水，每逢一地，逃亡一批，到前方者不及百分之三十。
这件案子轰动南郡，按照《徭律》，不至于失期当斩，但亦是要严惩的。只是涉及人数太多了，有七八百人，处理不当将引发一县民愤。
最后郡丞乐裁定，认为是枝江县尉以欺骗方式征役造成的后果，既然是官府失信在先，那些受骗逃亡的人不当处罚，反将枝江县尉下狱！
“我为君侯牵过马！”
“我去岭南流过血！”
“我在安陆立过功！”
据说，那个行伍出身的县尉被戴上桎梏时，大呼冤枉，掀开衣裳，露出了一身疤痕。
毕竟是一县之尉，还是黑夫旧部，南郡传书至前线，询问黑夫该如何处置。
“我记得此人，他说的都是真的，我匿身云梦，他是我亲卫短兵之一，安陆之战，则是百长，冲锋在前，身中数刃，江陵之战，已是五百主，也横矛于戎车之上，杀入敌阵，以一当十。”
黑夫很是无奈，若不是立下大功，受他信任，岂能做到堂堂县尉？
但黑夫更清楚，律法无情，这是底线，绝不容破坏！虽然扛着红旗反红旗，但黑夫，从未废除过秦律法令，更不会搞什么“约法三章”。
解除重压的方式是渐渐放松，而不是骤然撤销，没了律令做保障，社会将陷入更可怖的动荡。历史上这么做的汉朝，虽然刚开始得了夸奖，但最后面对失控的社会秩序，只能捂着被打肿的脸，又将秦律捡回来，随便改改或者改都不改，又继续沿用。
所以，黑夫将“武装斗争”“法律
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