(正文)
一眨眼儿，五天就过去了，河南尹官署门前的布告栏中终于贴出了露布，宣布朝廷将施行赋税新政，并且将摊丁入亩、火耗归公、官绅一体纳粮三件事儿做了极其浅显的介绍。不知道是出于哪一位名家的手笔，全是六到八字一句的韵文，文字浅显，几近于白话，可是读来却琅琅上口，丝毫没有障碍。只要是识得数百字的百姓，读上三两遍便能够粗知大意了。
不到一日，大汉的京师洛阳城内，满大街的童子童女们便都用极其清澈稚嫩的声音背起歌谣来了。“军民人等听真切，待我细说赋税从头??????原来田租交谷，人丁男女各用铜钱，徭役兵役出男子??????如今三番全折钱，每年八月完钱粮??????”
对于小民百姓们来说，大司马的赋税新政自然是一件大好事儿。原来完税，交谷的交谷，交钱的交钱，出人的出人，每年不闹腾上个十天半月，休想能完钱粮。如今就好了，少则一日，多则两日必定能够交完。再加上簇新的并州五铢钱和银币，这兑换银钱的水费就少了十之七八。再加上火耗又定了两成五儿，即便是略有加派，也比往日轻了几乎七八成儿。
一时之间，整个洛阳城便热闹起来了，小民百姓们自发地办起了社火，禀了官府，各自拿出酒食，聚在一起红火热闹起来了。那些三老、里正、亭长们也都翘着胡须，口里抿着小酒儿，陶陶然地与民同乐。百姓减了负担，完钱粮是便容易得多了，他们的差使也好办了。
本朝的家法，是奉行黄老政治，这黄老政治的基础便是民间自治。
秦汉之际的民间组织，便是三老政治，所谓的三老，便是掌教化的乡官。战国时魏有三老，秦置乡三老，汉增置县三老，光武帝之后又置郡三老，甚至还有一段时间，置过国三老。三老受到朝廷如此重视，原因很简单，那便是三老其实负担了本朝七成儿的地方官职责。
本朝对于三老的要求很高，“举民年
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