天子要求在联合银行成立一年之内必须发行钞票，十年之内必须要将钞票的信用彻底建立起来，让大明治下百姓使用钞票成为一种习惯，一旦这种习惯形成，朝廷就会出台新政，钞票与贵金属永久可以兑换，但大明从此将不会允许贵金属直接在市场流通，并制定相应法规，以此来达到纸币彻底取代金银的最终目的。
所以尽管九成股东对于发现纸币忧心忡忡，超过五成明确表示这么快发行纸币不合时宜，蒋伸还是强行推动了纸币发行的政策，一句这是今上的意思，顿时让所有股东闭嘴……
其实要说百姓有多抵触纸币也未见得，银票难道不是纸做的，而且面额更是大的多，但是银票为何一直坚挺宝钞却沦为废纸，在朱慈炯看来原因其实并不复杂。
银票之所以坚挺最主要有三点，信誉、防伪和便携，发行银票的各大票号钱庄为了长久从中获利，就算再怎么奸诈再怎么无利不起早，但必须要注重信誉，否则在商界根本无法立足，任何一位有心想要将自己生意做大的商贾都不会去坏了自己名声，做那些个杀鸡取卵的蠢事，自家票号发出去的银票不论何时何地都能兑出银子，久而久之信用建立起来以后，生意自然也就越来越好做了。
至于防伪各家票号都各有自己的手段，银票中隐藏的一句暗语、符号乃至图案分色等等都内藏了防伪手段，加上时不时更换的密押，想要伪造可谓困难重重，便携性就更不用说，一千两的银票往怀里一揣就走，可一千两现银让人背着走个几十里路只怕能把人给累死……
宝钞为何会沦为废纸，最大的原因就是信用破产，国家机构发行的纸币为何信用会破产?无非是当政者不懂经济，为了弥补财政缺失对于发行量不加以控制，无限制加印滥发，加上缺乏行之有效的防伪手段导致伪钞遍及天下，宝钞本就是依靠政府的信用而存在，政府都不把自己的信用当回事，甚至连应急准备金都没有，信用如何能不破产，所以说大明宝钞沦落
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