前进入的人口已经超过了十六万人了，而且已经形成了北、中、南、西四个方向的聚居趋势，
「我以为东番设府的条件已经成熟，朝廷可以考虑将东番纳入正式行政管理，当然鉴于安福商人的巨大付出，原有的政策继续延续，安福商人的投入当然该有回报，...·.」
冯紫英意图越发清晰。
「安福商人也明白这一点，二十年的优惠政策足以让他们赚得饱满盆满，但人无远虑，必有近忧，安福商人这么大一个群体，肯定要有更长远的打算，···..」
「加之我们也从南洋那边收集到了更多的情报，比如苏禄和吕宋地区还有许多亟待开发的岛屿，南洋更多，安福商人有意继续与朝廷合作，加大对吕宋和苏禄地区的开发，······」
「东番开发还需要继续投入，所以这就需要资金、物资、人手，通过募集资金和寻求更多合作伙伴的方式来全方位提升拓垦能力，力争做到大周拓垦第一号角色，我想这应该是可行的，尤其是现在摆在面前有如此多的机会，安福商人与薛氏船队愿意与其他人一道分享这个机会，..····」
「分享机会？」毕自严微微颔首，「也分担风险？」
「当然。」冯紫英很坦然地摊摊手：「就想直接分银子，天下哪有那么好的事儿？但苏禄、吕宋和南洋那边的确有很多机会，金银铜锡，苏禄吕宋和南洋都很盛产，更别说众所周知的香料，胡椒、丁香、肉豆蔻以及各种名贵木材和毛皮宝石，那里岛屿众多，许多岛屿很大很肥沃，却没有人居住，三五百人，一两千人占据一座岛屿垦拓完全可以，朝廷也应当给予他们必要的支持，而且这一区域也是日后朝廷沟通西夷的必要通道，必须要控制在我们自己手中，......」
「
可是你也说过佛郎机人，红毛番，还有什么英吉利人都已经从西夷来到这一区域，我们进入，肯定会引发冲突吧？我观西夷人火器犀利，
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