们商讨时也一样恣意汪洋，撒得很开，但是在这大朝议上，谈到了未来国家发展建设方向和目标上，就有些收不住的感觉了。
不得不说冯紫英陡然间挑开的这个话题，也激起了整个殿中众人的热议。
财赋收入改用于什么地方？朝廷确定的未来目标究竟以什么作为标准，财赋收入应该怎么来支持这些目标的实现？
这一系列问题其实直指一个核心问题，就是朝廷应该围绕什么核心要素来确立目标，这一点呼之欲出。
“都在说国计民生，但国为何，民为何？”冯紫英见众人都若有所思，原本还想收敛着一些，但是又觉得始终要把这个话题挑明，还不如趁着这个机会说开，也能借这个机会让大家深思。
当下这一届的内阁将会与以前的内阁截然不同，会有更明确地目标，更清晰的思路，就因为有了自己。
“可能有人会说，国不就是咱们大周么？民当然是指老百姓，这个说法没错，但也不尽然。”冯紫英自问自答：“国以民为本，社稷亦为民而立，国家实际上是一个宽泛的概念，既包含我们朝廷架构和制度，也包括我们所有人的思想观念，风俗习惯，这样一个有机的综合体，而民呢？老百姓，但我以为不完全准确，应该是涵盖了士农工商兵五个阶层和群体。”
“把国和民融合在一起，那就是一个完整的整体，但是其根本还是在民，而我以为民之利益就是就是要让他们安居乐业，居者有其屋，青壮者有其谋生之道，无论其是工坊务工还是耕种土地捕鱼狩猎，亦或是行船驾车，老弱病残者有所养，……”
这番话有些高调或者大道理的感觉了，众人都是早就熟悉这等言辞，自然不会被这等话所动。
冯紫英也明白，所以话锋一转：“可要实现这些目标，就不是光按部就班照本宣科就行了，方才我都说了，不谈以后人口增长，现在我们大周境内依然有无数人食不果腹，衣不蔽体，每年饿死病死者无
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