也是阴差阳错，马纲率领五百骑刚刚赶到祥符县十里铺镇，就碰到一批逃难的百姓迎面奔来。
“将军不用多问，祥符县城已经陷落了，所有东西都抢劫一空，谁敢不给他们就杀人！”逃难的百姓如是说。
祥符县城陷落，说明敌人距离京城已经只有十多里，马纲顿时全身都冒冷汗。
马纲当上殿前司指挥使，全凭裙带关系上来的，压根儿就不知道什么叫打仗。
心慌意乱之下，马纲居然没有想过要查明敌情，甚至没有想过究竟是谁占领了祥符县城，更没有想过要找到折彦质的十二万大军。
带着这么一个稀里糊涂的情报，马纲立即返回京城向殿帅王宗濋汇报：“敌人距离京城只有十里！”
敌人一下子就到了眼皮子底下，这还了得？
王宗濋连夜进宫求见皇上：“敌人近在咫尺，请陛下立即下诏，把京城周边的百姓迁入城内，彻底实施坚壁清野，同时宣布全城戒严。”
皇帝诏书一下，京城四壁闻风而动，十多万百姓被强制迁入城内，原有的房屋、家什被焚烧一空，同时宣布全城戒严。
北宋末年的全城戒严，和后世完全不一样。
皇帝的诏书一下，汴梁城的十六座城门顿时封闭了十五座，仅仅保留东南角的陈州门对外联络。如此一来，就造成了巨大的后遗症。
第一，城外十多万百姓被连夜强制迁入城内，所有的家什都被焚烧一空。诏书里面已经明确说明：外城内的寺庙道观可以随便住。
世界上的事情就是这样，凡是可以随便的事情，那绝对不是好事情。
正如后来汴梁城被攻破之后，金使所讥讽的那样：“使民争利，定强者得，弱者失。”
正因为如此，村镇的官员，或者是家里有很多成年儿子的大户，强占了有限的几座寺庙、道观。
现在可是天寒地冻的季节，十多万百姓
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