乡，乡而县，县而府，三级递进税赋不变，截留却是有变化的，这本身就是朝廷给地方的一种财税政策，这是可以截留的。
蓝田皇廷与历朝历代的税法不同，收到赋税之后，地方可以留三成，超额部分，地方可以截留五成作为地方发展资金。
超额越多，截留的就越多，一旦超过一个大的数值之后，地方可以全部留下来。
政策是这样的，可是，说的很模糊，需要把所有经济政策全部吃透之后，才能得出这样的一个结论。
不仅仅如此，解读政策的时候，还需要对蓝田皇廷极度熟悉的人才行吗，对上级部门的办事风格很熟悉，且能透过一些身在中央部委的人确定才能成。
否则，一旦不能圆满完成上面交代下来的税赋，已经上缴款额，后果很严重。
徐春来就属于这种人，他不明白蓝田皇廷与朱明皇朝之间的差别。
对于蓝田皇廷来说，他们希望地方变得强大，繁荣起来，要尽快追赶上关中的繁荣程度，只有全大明的州县都变得富裕起来，大明才能真正的变得富裕。
而朱明王朝施行的却是“强干弱枝”政策，这对皇朝的稳定是有一定贡献的，可是，这样做实际上弱化了对边远地方的统治，同时，也是对自己的统治正统性不自信的一种表现。
徐春来固执的认为，地方截留的钱粮数额不可能大于上缴的税款额度。
因为皇廷已经废黜了张居正弄出来的一条鞭法，所以，不论怎么计算，最后，多余的钱粮都会表现的粮食上。
这就是十万担粮食的由来。
赵兴不明白自己当时是怎么想的，通过驿站里的那些心腹，就把这十万担粮食神不知鬼不觉的弄去了酿酒作坊。
大明对于酿酒并不排斥，对于商业，大明是采取支持态度，但是，粮食是国之根本，酿酒太耗费粮食，因此，每年用于酿酒的粮食都是有数的。
现在多
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