政令。
此刻，邢子昂尚且还在北方，今年并没有发生雪灾，这让邢子昂也是松了一口气，他因驰道之事，来到了北方，已经过去了三年，却也没能做出任何的成就，这让他心里有些急切，好在他与北方待了数年之后，对于各地都是极为的熟悉了，制定的驰道修建舆图也是更加的成熟，谋划更加的完善。
他与曹操一般，也是在等待着建宁二十年，明年，他便要在北方全力修建驰道。
天子坐在大殿里，心里也是在思索着，因谋害太子之事，朝中大多九卿都被诛杀，出现了很多的空缺，这些位置都是非常重要的，不能出现空缺的，故而，天子决定，将几位出色的边疆大员调回庙堂，将年轻士子们委派到他们的位置上去。
郑玄，卢植，皇甫嵩，王允，都在他召回的名单之中，这些地方大员们返回庙堂，来弥补庙堂之中的空缺，不过，他心里的这个打算，暂时还没有公布于众，一方面，他还没有想好，那些人可以接替他们的位置，另一方面，他也是担忧过早公布会对他们如今的政务产生影响。
就这样，来到了建宁二十年。
不知不觉，天子执政已有二十载，他也从一懵懂无知的孺子，变成了如今的圣天子，轻抚着短须，天子看着大殿诸臣，这是建宁二十年初次朝议，百官坐在座位上，低着头，听着尚书太史奏报年事，也就是给群臣宣布建宁十九年的诸多情况。
等到他说完，天子这才下了诏，说道：“令凉州刺史郑玄返回庙堂，拜司农。”
“令贺州刺史卢植返回庙堂，拜太常。”
“令射声校尉王允返回庙堂，拜卫尉。”
“........”
百官皱着眉头，听着诏令，郑玄，卢植等人在外久矣，如今召回庙堂，来填补朝中空缺，并非不可，他们的资历与功劳都是足够的，只是，若是将他们全部召回，那又该派何人去接替他们呢？天子随后又下下令，拜议
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