八百万农村人口，这些人在史书上是隐形人，是不被记录的，他们的一天也很简单，种地、吃饭还有闲聊。
由于地主繁重的赋税和朝廷各种徭役，他们除了种地，还要挤出时间来满足朝廷的需求，徭役是没有任何收入的，沉重的赋税又盘剥了他们的劳动价值。
赵桓来到这个时代，所颁布的新政，最主要的第一步便是解除这种压制，释放出人民群众的活力。
就说最近一段时间，皇帝的探子向皇帝呈报上来的信息，从京畿路严格执行新政后，农民对种田的热情空前高涨，他们每天的时间都是自己的，一家三口，不需要担心种田种着种着被官差抓去当免费劳动力了。
这样一来，他们在种地的时候，几乎是可以看到自己未来的粮食的，家里的小崽子再也不用吃了上顿没下顿了。
再加上朝廷规定，赋税减为原来的十分之一，以前农民将赋税交完后，就只剩下最后一口粮食，供自己家里不饿死，但现在不同了，现在不仅可以大口吃饭，还有存粮！
并且，更令大家高兴的是，秋天就快要到了，庄稼要熟了，果子也要熟了，今年的秋天一定是一个收获的秋天。
得到这样的好消息，赵桓是打心里高兴，政事堂也一扫前段时间皇帝大杀特杀的紧张气氛，现在大家都忙得不亦乐乎，觉得这样下去，都可以交差了。
唯一让政事堂的大佬们愁心的就是要吸引大量的人口到东京城来，按照皇帝未来二十年的东京城的规划，到明年结束，东京城要增加至少二十万的人口，之后的三百多万，要逐年递增。
这二十万人从哪里去找？京畿路去迁？迁谁？迁农民吗？迁完谁种田？没有人种地大伙儿吃什么？
赵桓可不管那么多，他只是张口便下任务，明年年底之前东京城必须多二十万人，这是基本任务。
狠狠压榨了宰相们后，皇帝便召见秦桧，又召见了两府的宰相和翰林重臣，大家
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