压缩行政人员的俸禄支出，使江都尹……即南郡地区能有健康的财政。
表面上现在争端在于新朝是否尊奉季汉的一些传统、特殊之处，实际争的就是江都尹附带的一系列行政编制，以及都城的政治、经济待遇。
别的不说，其他州郡的官员拟任、外放时，会有一条回避原则。
而京畿出身的官员外放时，是不需要太过顾虑回避原则……这个原则很重要，有时候你再合适，可这条规则就卡死你了……甚至会卡死一批人，导致这个职务因为缺乏合适的官员任职而空缺。
江都尹江都尹，承认这个官职就意味着承认江都尹辖区内的士民户籍属于王下民，是畿内户籍，今后各种新朝针对司州的利好政策也能援引、落实到江都尹。
鄙视链自古就存在，古有国人鄙视野人，今有畿内鄙视各州，州治鄙视郡治……一层层下来，乡里人鄙视下面村社、里社的人，这些人又会鄙视住在山野荒僻地界的人。
没有鄙视链的人生是没有优越感、幸福感的人生，江都尹编制更重要的不在于官吏的行政开支，就在本身的政治待遇上。
先是有当年田信粉碎南阳豪强迁移江都的两万余户，后来又有陆续迁移到江都的朝廷百官的宗族近亲。
如果保留江都尹，那生活在江都尹治下的这些人依旧能享受到新朝第一流的待遇。
众所周知江都有便利的水运，是沟通长江上游、下游的重要贸易城市，还能向南连接岭南，能利尽南海。
而本身有水网弥补，有《防疫救护十二策》为生活纲领，开发沼泽、湿地地区的天然险阻已然散去，使得农业拥有了极大的发展前景。
这样一个商业、农业双重极大优势的大都市，如果再得到京畿郡县的政治待遇……今后不说发展成何等模样，起码能维护各家的正常发展，不会被北府体系出来的各种集团压制、蚕食。
因此保住江都尹的编制，就是给
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