私人资本的参与，但是资金主体是南部非洲联邦政府以水库未来利润为抵押，从银行获得的。
这就保证了联邦政府对水库的绝对控制权，等奥兰治河和赞比西河的水库全部建成后，南部非洲电力领域，联邦政府就将拥有最大程度话语权，到时候电卖多少钱就是联邦政府说了算，而不是私人电力公司说了算。
虽然现在南部非洲最大的私人电力公司，就是罗克名下的尼亚萨兰电力公司。
“为什么？”温斯顿无法理解，大概在他看来，即便罗克不想赚钱，把电力公司控制在自己手里，能为南部非洲更好的提供服务。
“平衡！”罗克的答案简洁明了。
绝对的权力导致绝对的腐败，这句话放在哪儿都适用，看看现在的美国就知道，自由贸易带来的后果同样是极为严重的，整个国家最终都会被资本绑架。
国家垄断也不行，这一点罗克同样深有体会，只有有序的竞争才能促进社会进步。
罗克理想的模式就是平衡，政府确立规则，企业相互竞争，把目标从盈利，转移到为客户提供更好的服务上，虽然这在一定程度上违背了经济学原理，但是只要坚定不移的执行下去，南部非洲必定能在国际竞争中获得巨大优势。
具体到水库上，电力基础设施的重要性不需要强调了，德州爆发能源危机，电价暴涨60倍，这就是私人垄断电力的后果。
罗克的理想方式是，联邦政府以一个合适的价格从电力公司收购电力，然后再统一对外供应，电力公司想赚钱，那就努力提升技术水准，降低电价成本，这样才能形成稳定的电力供应体系。
“这样的话，电力公司为了节约成本就会压榨员工，到时候怎么办？”温斯顿努力找茬。
“你当劳动仲裁部门是吃白饭的？”罗克早有预防。
“那万一劳动仲裁部门和电力公司相互勾结呢？”
“那劳动仲裁部门
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