和只掠夺不建设的美国资本家相比，南部非洲企业更受拉美国家欢迎。
也正是因为对拉美国家的控制力在下降，美国在1935年通过了《中立法案》。
《中立法案》的主旨是责成总统将应予禁运的武器、弹药及军事装备的清单公布，并授权总统将禁运范围扩大到其他参加作战的国家，同时还禁止美国船舶运载军用品至交战国。
看上去不错，实际上《中立法案》是在鼓励野心家发动战争。
意大利入侵阿比西尼亚帝国的时候，美国借口《中立法案》，拒绝向阿比西尼亚帝国出售军用物资，这才有了阿比西尼亚帝国全面倒向南部非洲。
如果仅仅是这样就算了，美国在拒绝向阿比西尼亚帝国运送军用物资的同时，却不顾国际联盟的禁令，提高和意大利之间的贸易水平。
这个理由也很充分，自由贸易嘛，从来不受联邦政府控制。
凡此种种，罗克不理解也是正常的。
所以罗克不说话，继续听柯德尔·赫尔提条件。
柯德尔·赫尔确实是有条件，如果想让美国加入新的国际组织，那么国际组织的总部不能放在欧洲，必须得放到美国，美国政府为此愿意承担国际组织运行的大部分费用。
“费用不是问题，国联成员国也是要缴纳费用的，这是我们所有人共同的责任。”罗克部分同意柯德尔·赫尔的建议。
国联把总部放到瑞士，事实证明没什么卵用，甚至都不如放在巴黎或者伦敦，那样至少各国代表去国联开会近一点。
虽然开会事实上也没什么卵用。
谷慚
罗克站在南部非洲的立场上，希望能把新的国际组织总部放在南部非洲，最好干脆就在比勒陀利亚，或者洛城也可以。
“勋爵，南部非洲距离北半球太远了，新国联要吸取旧国联的经验，避免再犯类似错误，我们要维护大多数国家的
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