下来。隋末大乱，人口锐减，均田制再度可行。贞观盛世是怎么来的？均田制加上府兵制而已。全国绝大多数土地，都归朝廷所有，以世业田、口分田的形式分给百姓，百姓不但要给朝廷交租，还要给朝廷打仗，而且是自备兵甲打仗。在唐代初期，特别是关中一代，全民皆兵，兵农合一。”
“但是，这种田亩制度，有一个致命缺陷，那就是门阀和贵族，完全处于免税状态。以门阀和贵族的势力，只需百十年，就能大量兼并土地。如此一来，到了唐玄宗执政时，占据大量田亩的门阀贵族，可以不给朝廷纳税。而占有少量田亩的农民，却必须承担整个国家的运转。如此，朝廷就没钱了，唐玄宗穷得很啊。”
朱载堻突然打断：“唐初谋士辈出，就没有制定国策以约束吗？”
“有，”王渊笑着解释，“就拿百姓来说。一个百姓年满十八岁，就能获得国家授田。以一百亩为准，其中二十亩为永业田，可以传给子孙后代。另外八十亩为口分田，田主死后或犯罪，必须还给朝廷，并且禁止买卖。但是，上有政策，下有对策。分到手里的土地，百姓怎会老实上交朝廷？一旦朝廷兼管不利，那些口分田就被私下转卖，或者脱籍成为黑户，口分田也成为黑田。”
“唐代朝廷每年十月计田一次，同时还审查人口户籍。年满十八岁的男丁，可得田一百亩。年老、重病、残疾者，可得田四十亩。守寡妻妾，可得田三十亩。每家的户主，可多得二十亩。以上情况，不论得田多少，皆以二十亩为永业田，剩下的口分田都要在第二年十月交还给朝廷。”
“但天下官吏自有惰性，每年清田普查一次，根本就忙不过来，也不愿意那么忙。此田今年由谁耕种，第二年同样交给这人，只在名义上收归朝廷再重新分配。田主死了，不会上报官府，继续占着口分田。丁口年满十八，立即到官府报备，请求朝廷分与土地。如此，土地越分越多，越收越少。若实在瞒不过官府，就将死人之田卖给门
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