突厥分成两部，便是分成三部四部也不稀奇。
前隋开皇末年，国力甄于鼎盛，国策上也保持的很好，对突厥常年处于优势，如果能持之以恒的话，覆灭突厥也不是不可能。
可等到仁寿年间，杨勇兄弟争位，其他皇子陆续被贬，再加上文献皇后阿史那伽罗崩殁，让前隋国策趋于保守，未能利用好那一段黄金时期。
再到杨广登位，前隋的策略开始和神经病一样变来变去。
一乎专注于突厥，一乎又着眼于西域，再然后……又转到了高句丽的身上，杨广本人更是东跑西颠，一会想起修洛阳，一会又想起修运河的没个定性。
不论是突厥王庭，还是西突厥王帐都借这个时间段再次强大了起来，可惜可惜。
所以说大唐在如何对待突厥上面，肯定无法像前隋那么游刃有余，需要另辟蹊径，封德彝的建议最让人心动之处就在于此。
“嗯，有道理，不管做什么事都要先做好准备，工欲善其事必先利其器嘛，这样吧，鸿胪寺那边正接待突厥来使，无暇分神。
西突厥来使便由门下省来接待，鸿胪寺那边有何进展，也直接报于门下即可。
回去之后再想想有谁可堪重任，能充当使者出使突厥的，都荐上来，之后几年使者往来是免不了的，这方面的人才要多加关注……”
说到这里，他想了想又道：“国子和长安书院可以设下些科目，为此做些准备，出去了连突厥人说的话都听不懂，那还当什么使者？人家骂人你都不知道，还当人家夸你呢，那岂不成了笑话？”
这就是下了定论了，最后还开了句玩笑，三个宰相脸上都露出了些笑容，封德彝立即奉上马屁，还是至尊想的长远云云。
倒是萧禹开始找补，“至尊说起这个，当年与突厥通商的人颇多，也许可以寻来用一用，另外就是隋末战乱时，许多人北逃至突厥。
如今天下已定，外逃之人陆续
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