这次作战预计分三个阶段进行，第一阶段预计从4月15日开始，以一周时间，围攻、扫荡太岳军区在长予以西的横水、东峪、十里，在安泽（古县）东南的府城、冀氏、马壁村，在阳城以北的端氏镇、郑庄、王壁一带的沁河两岸地区的守军。
使用部队以第36师团主力，由长子城和以北的鲍店及高平城一线，分三路攻向以西的马壁村、横水村、端氏镇。
第36师团另一部，从阳城以东的润城、西北的芹池，分两路攻向以北的端氏镇、马壁村，与师团主力及西面的第69师团，合围在该地的太岳军区机关及部队。
第69师团由浮山以东、分三路攻向沁水两岸地区。北路经府城镇迂回攻向冀氏村；中路经店村攻向马壁村；南路由山交村、白土岭，攻向以东的王壁村。
第37师团一部，由运城经中条山向东进攻，以策应第36、第69师团在沁河两岸作战。
第二阶段预计从4月24日开始，作战时间为15天。从四面围攻八路军总部所在地的太行军区辽县以东、涉县以北一带地区。
在封锁区内，击溃八路军主力后，将部队分散配置，划区清剿，进行“宣抚”、“剔抉”，推行“治安”。
关于部队使用方面，日军决定以第37师团主力由辽县分三路向东进攻。北路由辽县、拐儿镇、天门村、大南庄攻向峻极关；中路由粟城攻向以东的郭家峪；南路由粟城、桐峪镇、麻田攻向以东的偏城。
第36师团另一部由黎城向北进攻，与师团主力合围在五军寺、麻田镇一带的八路军总部。
独立混成第3旅团，由邯郸及以南地区攻占涉县及以南的面新、武安及以南的磁山，构成东部封锁；一部由武安攻向以西的偏城，与西面、南面的第36师团、北面的独立混成第4旅团合围麻田镇、五军寺地区。
独立混成第4旅团，由石太铁路南进，到达和顺及以东的青城镇、将军
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