枉法。双方的对抗，反倒是会在赈灾时出现奇效。
之后就是粮草储备制度，中央调拨、地方储备、轮换更替和民众监管制度，简直就是基层污吏的噩梦。
而那个民众监管制度的复杂程度也让佛宝奴叹为观止，这个民众核查制度其实也很简单，就是分摊责任制，比如某个县中有三座粮仓，那么这三座粮仓的民众监管权会分摊在县属下面村落的村长、里长头上，在有监管权的同时，他们也同样会纳入审查机制之中。
连坐制是不分青红皂白打死一片，但分摊制就有趣了，但凡只要有一方可能会出现免责甚至嘉奖的情况，那其他几处就绝对不会有问题。如果真有人能将一个州上上下下的官吏都给摆平，那这个国家还有什么希望？
至于卫生管理制度，佛宝奴倒是觉得大可不必，这个有点为难人了，毕竟辽国没有医学院……
不过倒是可以从狗东西那租人过去，想想也挺好。
这条条框框互相牵连、互相羁绊，牵一发动全身，根本不存在一荣俱荣、一损俱损，要么大家太太平平别出幺蛾子，要么出了幺蛾子总归是有人要被拿去祭天。
这是什么？这就是典型的民不患寡患不公的逆转应用，让各级官吏如敌人一般防备着对方，剩下的交给朝廷监管机制。
这里头考验的是三个东西，一个是国家的综合国力、一个是朝廷的掌控能力、一个是政府的公信力。
佛宝奴受教，埋头抄录了起来。
“你们好好学习，我去隔壁睡了。”妙言打了个哈欠，起身往外走：“我困死了。”
“不好吧，这……孤男寡女的。”佛宝奴握住她的手：“我这就去睡了，你等等我好不好。”
“口嫌体正直。”妙言抽出手：“我先睡去，你完事了可以留在这也可以去找我，不过最好别把我弄醒哦，我睡觉轻。”
佛宝奴看着妙言离开，屋子里的气氛立刻有些奇怪了
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