每亩该收的田赋都能够收上来，兼并的行为就影响不了国家的岁入，在这个前提下，通过别的办法慢慢改良就好。
比如等无地户们有了点积蓄，再告诉他们荆南一带的淤田只需要一贯五六百文便可以购得一亩，而且一年两熟，一季产米三百斤以上，万一有人就动心了呢……
开封府尹的责任，是让治下所有人先都有饭吃，抑兼并这么高大上的事情，离饿肚皮的老百姓还太远。
赵顼被说得动容了，最后决定试试。
消息一出，吕惠卿的司农寺和曾布的三司突然发现，开封十六县大户们举贷青苗钱的积极性顿时大涨，以前需要摊派的青苗贷，现在变成了主动借贷。
不少大户为了拉拢佃户，甚至宁愿替客户们偿还贷款！
接着就是农器，牲畜的市场需求突然变得旺盛起来，尤其是苏油发明的新式耧机，更是供不应求。
这些东西不算成纳税的成本后，整个开封府的采购需求立即倍增！
原本半死不活的农村，突然发生了如此大的变化，狗大户们不是没钱，而是他们一直在装穷！
现在不一样了，地里出产的粮食越多，而上缴的钱粮却不变，多出来的都是自己的！
王安石立即奏报赵顼，请求将这一政策扩大到京东西两路！
反倒是苏油上书制止，认为先试行一年再说，毕竟粮食问题关系到国家的根本，乱来不得。
不过鉴于农机和牲畜交易规模扩大，奏请赵顼与成交设立骡马市和农机种子市场，既然国家鼓励农耕和繁殖牲畜，这市易钱，就别收了吧？
赵顼还不放心，特意派了内侍出去打探消息，内侍回来报告说开封农夫们欢天喜地，编着歌儿称颂官家的仁德呢。
赵顼终于下定决心，农桑天下之本，难得开封百姓们积极性这么高，准奏！
苏油趁机再次上书，永济渠，汴渠，以及唐代温造所修的灌
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