和转运使知太原韩绛商讨边境储粮的利弊时,韩绛认为应当请减和籴数目,至少需要减百分之三十。
和籴,就是官府强制收购民间粮食的官买制度,明目张胆地剥削耍流氓。
陈安石则经过考察,认为完全可以走得更远。
河东路边境十三州之地政府,两税收入总共才只有三十九万余石,而政府和籴粮食的总数,高达足足八十二万余石!
这里边就有个大问题,河东路民间,百姓的负担主要在和籴,而不是在两税。
所以河东路连续遭遇水灾,朝廷一再免税,结果老百姓还是活不下去,症结就在这里!
但是边储又理不可缺,因此一直依靠地方政府执行和籴政策,名义上支付给百姓钱布相半,而实际上多是发给盐钞。
是的,河北路,还有盐钞。
数目畸零,百姓麻烦,只能半价卖给盐商,导致公家支费实钱,而百姓没有好处。
于是陈安石建议,干脆跳过地方州府,将买粮的钱,委托皇宋银行,直接拨给边境地区州军,由各州军自行负责买粮草储备,以备军用。
如此一来,河东老百姓的负担立刻就能减轻十之六七。
朝廷认为陈安石的建议合情合理,因而任命他为河东路转运使,将他的主张首先在河东路地区推广开来。
紧跟着,陈安石下发命令,欢迎各地商贾踊跃来河东卖粮。
最有优势的,当然两浙路,有粮有海船,不像漕运还要受沿途官府盘剥,立即源源不绝地北上,河东路地区边境储粮大大增加,满足了军需,河东百姓负担一下子减轻三分之二,欢声载道,歌功颂德。
五月,交趾路,蕴州。
李舜举将市舶司从宁海军迁到了这里,将宁海军衙门腾出来给了王韶。
为了缓解苏油和王韶的尴尬,李舜举借口自己过生日,将交州的高官士子们都拉到了蕴州,开
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