“首先,这部分人不能一刀切,他们能够食国家的俸禄,都是有原因的。”
“因此要解决这一部分冗员,就得给他们找好出路。”
“宗室就是例子,现在的很多宗室,都已经自食其力,加入到了各处工坊,产业之中,我看不如推行买断之策。”
赵顼问道:“何谓买断?”
苏油说道:“有多条路子。其一,实行退休,以五十岁为限,超过这个年龄的,纳入养老体系,国家发给养老金,不过养老金肯定不会如在职丰厚,三分之二左右比较合适,另外职务全部取消,达到精简机构的目的。”
“其二,低于五十岁,但是也愿意放弃当前职务的,朝廷发给‘散班钱’,相当于政府一次性对其以往之贡献支付一笔费用,尤其离职之后自主择业,朝廷不再继续发放俸禄。”
“其三,对于仍然愿意留在三班系统内的人,那就从此一视同仁,施行考核制度,举行考试制度,务必合格,然后可以任职。任职期间不合制度章程,慢渎懈怠者,以法绳之,至夺职追罪。”
“其四,考核以两年为限,一共考核四次,四次尚且不中式者,以无能论,予以罢免。”
“考核内容,包括军事素养,公文案卷,差遣实务,朝廷典章,中书拟定试题,之前发给参考材料,考试内容,就在参考材料当中选取。”
赵顼有些不太明白:“这样不是毫无用处吗?全都考上,不是一个人都裁不下去?”
苏油拱手道:“裁人不是目的,真正的目的,是让那些人培养成为合格的,适合其职任的人才,让他们知道该怎么做事。”
“要是他们能够做好自己的差遣,那为何要裁撤他们呢?”
“我接下来就要说到这一点,曾公所说的冗员,其实有很大一部分是实际所需要的。”
“管理五千人的一个县,可能需要五十名胥吏,但是管理五万人的一个县,五十名胥吏可
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