…大盗窃国！
章惇问道：“那我大宋为何还要援助辽国灾荒？还要帮他们兴修水利？”
赵顼还是一贯的扑克脸加没有感情一般的声音：“因为辽人又不是傻子。”
“司徒说辽人也有精英，他们也不傻，如果没有短期利益，辽人转眼就会识破大宋的计谋。”
“辽国乃是游牧之族，只有替他们兴修水利，他们有利可图，才会从游牧向农耕渐渐转变。”
“但是这个转变，注定是痛苦和脆弱的，稍不留意，就会万劫不复。”
“在耶律洪基的眼里，辽国北部契丹一族，才是国家的根本，只要他们保持游牧之风，就能保证军队的强悍。”
“再利用南院诸州的经济优势，加上新得的长春洲、辽河两处粮仓，就足以保证辽国的长盛不衰。”
“如果没有外力的干预，应该说，这样的发展战略，对辽国也非常不错，耶律洪基，至少也是水准之上的君主。”
章惇已经开始处于小懵的边缘：“那请问陛下，司徒可有讲过，何计可破此局？”
“以臣想来，只要军队在耶律洪基和耶律延禧的手上，南部诸州，还敢不束手听命？”
赵煦说道：“先帝和司徒认为，辽国和大宋，都是大国，大国不可能被人打败，只能是自己打败自己。”
“如果辽国军力能够震慑周邻，稳定发展数十年，或者便如右相所言。”
“但是辽国以军国起家，在转变的过程中，必定会遇到重重艰难，比如完颜女直，如今已然扼控混同江和鸭渌江以东，加上四通的偏袒，宋辽木材利益的一半，已经归完颜女直所有。”
“而如今鞑靼人也已经利用西征，从大宋获得了军器，盔甲。”
“辽国不久，就会有一场可见的大规模战争，到时候耶律洪基必定会东征西讨，也必然向南部诸州苛索钱粮。”
“如果没有大宋干预，这些
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