诸处，称不曾承受到上件奏状。
十二月八日，三省同奉圣旨，令苏轼别具闻奏。
臣已于元佑六年正月九日备录元状，缴连奏去讫，经今五百余日，依前未蒙行下，伏乞检会前奏一处行下。
臣前所陈四事，止是扬州、杭州所见。窃计天下之大，如此四事者多矣，若今日不治，数年之后，百姓愈困愈急，流亡、盗贼之患，又有不可胜言者。
臣伏见所在转运、提刑司，皆以催欠为先务，不复以恤民为意，盖函矢异业，所居使然。
臣愚欲乞备录今状，及元佑六年正月九日所奏四事，行下逐路安抚、钤辖司，委自逐司选差辖下官僚一两人，不妨本职，置司取索逐州见催诸般欠负科名、户眼及元欠因依，限一月内具委无漏落保明供申，仍备录应系见行欠负敕条，出榜晓示。
如州县不与依条除放，许诣逐司自陈，限逐司于一季内看详了绝。
内依条合放而州县有失举行者，与免罪改正讫奏。
其于理合放而未有明条，或于条有碍者，并权住催理，奏取敕裁，仍乞朝廷差官三五人置局看详，立限结绝。
如此则期年之间，疲民尚有生望，富室复业，商贾渐通，酒税增羡，公私宽贷，必自此始也。
民心邦本，事关安危，兼其间逐节利害甚多，伏望圣慈少辍清闲之顷，特留圣虑，深诏左右大臣，早赐果决行下。
当时臣身远言深，罪当万死，感恩徇义，不能默已。”
高滔滔读后恻然，下诏：“京师所置局，因令看详畿内欠负。”
然而苏轼并没有就此终止，继续上书，还告了户部一状，讲述自己所见的中央政策在抵达地方后的执行情况：“臣过淮南，见转运司牒，坐准户部符，臣僚上言淮南灾伤，乞特与除放，其余纳钱见欠人户，亦乞特与减免三分外，若犹有欠，并上二等户，如不可一例减放，则并乞特与展限，候今年秋税送纳。其言
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