严成锦微微低着头，并不着急辩解。
“太子所言甚是，朝廷的人口，并未锐减，甚至，远超弘治四年的人数。”
弘治四年的户数，比现在盘查的多两百多万。
若是远超，岂不是，说有超过两百多万的流民？
百官们很快就将差额算出来，一致觉得不可能。
弘治皇帝也觉得不可能：“若有两百万流民，朝廷岂会不发觉？”
刘健颔首点头。
“陛下，这些人除了是流民，还有流寇和土匪，这些人并不在黄册之列。”严成锦说道。
弘治皇帝陷入了沉思。
李东阳觉得所言有理，隐藏在山林中的土匪，老弱妇孺加起来，不足为奇。
天下有如此多的山头，土匪山贼湖盗海盗，全部加起来，有几十万之数，并不稀奇。
陈清躬身道：“严大人说的不错，这些人并不在黄册中，可如何将他们归置起来？”
流民的流动性强，派军队地毯式搜捕，显然不可能。
谢迁道：“可施以粥摊，将他们吸引过来，再由官府安置。”
弘治皇帝觉得在理，便下了一道旨意，命两京十三道广施赈粮，将流民招抚过来。
但他未听严成锦的建议，将流民引至广西。
而是送去西北延绥。
“西北的长城，快修建完了吧？”
吴宽站出来道：“回禀陛下，御史方学传回疏奏，已修两千里有余。”
历时两年，从河套的波罗堡，一直到新疆的盐泽。
蜿蜿蜒蜒，远不止上千里。
有战马和百万流民之众，兴许再过两年就修建完了。
“方学不负朕期望，朕甚感欣慰。”弘治皇帝面色缓和了些。
可就算将这些人安置到西北，他依旧想不明白。
为何励精图治之下，还不如先
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