为何把三万多越族俘虏，大半迁徙到那里去开垦？”赵瀚疑惑道。
刑部尚书萧焕上前，指着一个地方说：“南圻是真腊（柬埔寨）的国土，那里多为河滩沼泽。据广南省孙布政（孙传庭）所言，南圻已有汉人聚居，甚至建起了港口小镇，名曰‘河仙镇’。又有越族流民和无赖，被阮氏迁去此地开垦，真腊国王不敢有二话。孙布政建议，将这些俘虏的越南乱民，迁徙一半到南圻开垦河滩荒地，交给那里的汉人进行管理。还有，派一支宣教团过去，帮助南圻的汉人组建民兵，最好能够建立学校。”
赵瀚定睛一看，顿时说不出话来。
所谓的南圻之地，就是湄公河三角洲的靠海地区。而海外汉人聚居而成的河仙镇，居然就在湄公河的入海口处——河仙镇的汉人，很多都是明代逃难出海的。还有一些汉人商贾，在那里定居做生意，专门收购柬埔寨的土特产。
湄公河的下游地带，到处是红树林和荒滩，此时根本就没开垦出来，所以柬埔寨国王虽然不爽，却一直睁只眼闭只眼懒得管。甚至，柬埔寨的官绅贵族，还在跟河仙镇的汉商做生意，他们乐于见到汉人扎堆的情况。
赵瀚仔细思考之后，说道：“若是流放一半越族俘虏，恐怕南圻的汉人压不住。这样吧，只流放三千越族俘虏，让他们去南圻垦荒赎罪，尽快跟当地的汉人融合。剩下的越族俘虏，流放两千去台湾，打散分配到台湾各县。再流放五百去马六甲，流放一千到巨港。剩下的，全部迁徙至云南、广西的山区。空出来的广南土地，从云南、广西、广东，迁徙农民过去分田落户。那么肥沃的耕地，既然他们不珍惜，就让汉人过去耕种！”
大同朝廷的君臣，明显盯上了湄公河三角洲。等那里的汉人和越南流犯融合，土地肯定也开垦出一大片，到时候就能玩海外移民献土的把戏。再拿下越南阮氏和南蟠国，就把整个沿海地区都收入囊中，几乎等同于几百年后的越南。
至于广南省缺乏基层官员，吏部的建议，
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