能力和影响力！
……
九百九十九枚拓荒令够用吗？
显而易见，是不够用的。
正所谓藏兵于民，藏富于民，一个国家只有等民间强大了才是真正的强大，才是有底蕴的强大。
哪怕九百九十九名拓荒令主各自率领一百人，那也不到十万人。
根本无法满足对面积疆域比地球还大上三倍，凶猛史前生物纵横的原始世界的大开发和大拓荒。
不过嬴稷所提出的拓荒政策，并非只是拥有拓荒令的拓荒令主才可以带人去实施。
而是他们在原始世界当中开发补偿或者遭遇危机时，可以凭借手中的拓荒令，向帝国驻屯军求援，帝国也会派出精锐军队和武道高手对拥有拓荒令者予以帮助。
而且各自拓荒令主所带领的拓荒队伍不准自相残杀，一经发现，必定严惩不贷。
轻则押送回本土世界，永远不得进入异世界当中，重则当场废除修为，甚至就地格杀！
而其余没有拥有拓荒令的人，其实也可以成群结队，在数量不超过一百人的状况下向咸阳方面申请。
批准过后照样可以进入原始世界当中探险，寻找机缘。
可是没有拥有拓荒令的团队无论是探险难度还是所承担的风险都会大大增加。
因为他们一旦遭遇困难和危机，根本无法向帝国驻屯军求助，而且就算求助，驻屯军也不会理会他们。
并且，还有一个更加可怕的潜在危机！
那就是没有拥有拓荒令的队伍，相互之间是可以自相残杀的，夺取对方拓荒队伍所取得的成果和资源为己用。
荣华富贵，各凭本事，无所不用其极，都看各自手段！
看似残酷，但嬴稷却有着自己的考量。
嬴稷想要培养的国人，是一种如同启蒙时代的西方一般，富有冒险精神和侵略精神的国人，而不只是农耕时代
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