连一直侍立在嬴稷身旁的赵高也是愣了一下，因为他们两人都是觉得陛下的这个问题不简单。
可南宫长万毕竟是南宫长万，禁军大将，一下子就反应过来了，拱手说道：“启禀陛下，帝国即是神州，神州即是帝国，二者本为一体，不存在什么帝国战争和世界战争的区别。”
简明扼要，言简意赅，不得不说，南宫长万的这番回答还是比较有水平的，让嬴稷和赵高听了都是不禁点头。
“既然是整个帝国以及整个世界的战争，那这场战争就不应该只让大秦锐士来打呀。”
就在此时，嬴稷一番话语让两人心思活络起来，因为他们都是从陛下的这番言语中听出了一些别样的意味。
“陛下，您的意思是？”
作为嬴稷的心腹宠臣，赵高隐约间明白了陛下的意思，不确定的问道。
“发布强者召集令，召集民间强者，与帝国共同作战。”
“这场战争不只是帝国的战争，也是他们的战争。”
闻言，嬴稷如此说道，话语中的信息量堪称巨大。
听到陛下言语，赵高和南宫长万两人已经彻底明白了陛下的意思。
发布强者召集令，陛下这是不放心各大种族啊。
也是，虽然如今帝国强盛无比，完全可以压服百族并驱使百族为己用。
但三十年河东，三十年河西，谁也不敢保证帝国一直保持强盛，更不敢保证百族不会在漫长的岁月中生起其他心思。
因此，要是什么战争都只让帝国官方力量来打，而不去驱使民间力量的话。
时间一长，民间力量绝对会越来越强。
平时还没什么，可一旦帝国对外战争遭遇重大失利，自身力量损失惨重的话，羽翼丰满起来的百族等民间力量绝对会成为最大的不稳定因素。
一旦有野心将暗中操控，届时必定滋生内乱。
因此为了
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