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第四百一十四章 两全其美(3 / 7)

正也不会出什么事。

直到嘉靖年,南倭北虏闹得厉害,风气为之一新,四川官员的上任时间从半年到两年之间缩短到了四个月之内。

在整个嘉靖隆庆年间,官员基本上都是旧的升迁贬谪,继任者当月就能到任,这也是国家机器运行良好的象征。

这种状态一直维持到万历年间,考成法的震慑力仍在,官员仍然能保持当月继任,但是……万历爷摆烂了。

国家官僚升迁是个复杂而精密的事,高级官职采用推荐升职的形式补缺,中下级官职靠的是统一大选。

所以每到大选之前,先由吏部把高级官员的推荐到皇帝那里去,然后中级官员流动,给下级官员腾出位置,一环套这一环,让整个机器运动起来,再进行大选。

最上头的摆烂,最下头的就没有官,各省、府、州、县主政官员的缺失,使大明基本陷入无政府状态。

但无政府只是政府没了,这种情况下,朝廷打仗需要地方的支持,政府负责的这份权力依然在。

没有大政府,四川对朝廷来说依然运转良好,该打的仗照样没问题,赢!

无非是权力倒了个手,下沉到豪族或原本就把持权力的人手里而已。

但小政府碰上了土地藩王所有制,情况就变得不一样了。

没有自耕农,意味着作为农业社会中坚力量的佃户,这些正经谋生的人没了改变命运的机会;缺少地方行政力量的管理则意味着歪门邪道野蛮生长,豪势强人依靠抢占公权急剧扩张财富。

人们竞争豪奢,不复简朴,富连阡陌贫无立锥,交易损人利己,营生重息撤债,结交口是心非,教唆舌剑唇枪,纵欲贪刻奸淫,逞奸阴谋下石,见人得志嫉妒横生,听人不幸则幸灾乐祸。

用陈敏的话说,乡闾和睦的景象渐渐消失,倒是风气日漓、人心日险,以至于父子相夷兄弟相害,朋友相杀夫妇相伤。

人心不善,川

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