上忍们看着这份资料，没看几眼就纷纷愕然的抬起头，看向坐在主位上的三人。
他们这是木叶村上忍大会没错吧？
为什么开头就是降国为区，要求在不打破目前势力分布的情况下，将全忍界合并为一个国家？
其他忍村和大名会同意吗？
但仔细看去，我方阵容：“忍界之神”千手柱间，“忍界修罗”宇智波斑，“忍界第一神速”千手扉间。
那没事了！
忍界的制度很像日本战国时期的将军和大名制。
虽然大名是名义上的老大，可实际上将军才是真正掌控力量，掌握了话语权的人。
除了丢人的砂忍村因为财政问题受风之国大名桎梏，其他四大国大名只是忍村的提款机、应声虫。
在夏至的改革中，大名的身份没变，只是从“国之大名”变成“区之大名”。
这份改革书有十多页，其中阐述了多个方面的问题，改革幅度相当大。
许多上忍看过之后都陷入沉思当中，谁也没开口。
千手扉间环视一圈，说道。
“这是我和大哥还有宇智波斑一起商讨出的改革方案。这次会议并非商议，而是通知。有疑问就赶紧提出来，解答完毕后就要开始布置工作。”
木叶村三巨头一同提出的方案，范围波及整个忍界，说明根本没有拒绝的余地。
夏至在前线展现出的力量，让其他忍者再次回忆起被忍界之神和忍界修罗支配的恐惧，一个个都不敢出声。
于是，会议进行的非常顺利。
三日后，木叶派遣使者前往各个国家发出邀请。
夏至邀请不只是其余四大国忍村，还有很多小国忍村的首领前来木叶，参加忍界大会。
除了几个如星忍村这样心里没有种树的国家，其他忍村的忍者都称呼自己忍村的领导者为首领。
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