位是高于市长的，市长卸任后，有的能当长老，有的却不能，毕竟长老的数量只有那么多，而且没有任期时间的规定，而市长却有时间限制。
一任市长，不可能超过十年。
这也是大家族为了防止尾大不掉，哪怕是他们自己的嫡系子弟，一样有所防备。
他在思量着，是不是可以给周英元一些甜头，一是能交好他背后的父亲，二也是给周英元加加担子，这样好用的下属，总该有所表示，奖罚分明才能更好的带人。
不过他并没有提拔这些秘书的权利，这个权利只有市长有。
但他能在市长面前提出建议，一般他的建议，市长都会酌情考虑。
回到自己座位上的周平，立刻开始处理面前的文件，这是一份城建的文件，主要是对下三区的改造。
下三区的房子一般使用时间都会很长，而且建造的时候也不是用特别好的材料，过段时间有些地方就需要重建。
可即使重建，也不会用太好的材料，下三区就是下三区，这里永远不可能和上三区相比。
五大家族的统治手段就是如此，让城市内贫富鲜明，即能让上三区的上等人有着高人一等的感觉，还能让下三区的贫民有着更高的奋斗目标。
这里不是地球，统治手段完全不同。
十三号城市外的集市内，蓝威已经带着一团的一半队员，来到了这里。
城市外都有集市，距离城市不会太远，毕竟集市内还有摆渡进城的车，太远的话也不行。
城市外的集市一般规模都不会太小，一千多人，也就是几个荒野猎团的人，涌进来之后并没有显得拥挤。
不过穿越营这次参与进攻的两个团都要进来的话，那这个集市立刻会人满为患，毕竟四千多人一起进来，人数陡然增加一倍，会让小集市有些吃不消。
城市内，周平还在计算着时间。
没有了蒋平，他
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