种格局，鼓励人们从事做工劳动和商业贸易，并且在做工和贸易的同时加以创新，用最少的工出尽量多的活，用最少的钱拨动最大的市场。
五是两郡的体制变革，大威朝的各种闲杂机构良多，养了太多的闲人。李三刀的想法就是去掉这些可有可无的机构，让信息传递的途径变短，让这些闲人变作劳动者。
最大的变动就是两郡合为一郡，名为襄南郡，李三刀指定付明达为襄南郡第一任郡守，统筹两郡的经济、建设和农业等方面，郡守下面是原襄阳郡的七县和南郡的十七县，县下面就是乡，乡下面就是各个村了。
不拘一格选拔人才，量才任用，厉行法治，加强对官员的考核，所有上任官员每个任期都会有考核，不达标者将会降级，甚至是罢免。
第六点是整顿军事，九龙山已经今非昔比，从当初一个小山头的二百多个山贼变成了如今的十五万人马，在李三刀的带领下，连战连胜，已成骄兵。如何管理这些桀骜不驯的骄兵是个难题，不过李三刀参照前世的经验还是总结了几点。
其一是整治军纪，强调教育和法纪相结合的治军之道。
其二是奖励军功，立功者受奖，作战时勇敢杀敌者，杀十人，免去家人当年一成赋税，杀百人免去三年赋税，杀千人为牙将，杀万人为偏将军以此
类推，若有牺牲者免去家人十年赋税，并给与大量抚恤。
其三就是以前提到过的隐患，李三刀规划的五个战斗营还要分管戍边，实在是有些浪费资源，经过李三刀和一众统领商议决定，由贺良才出任襄南郡的督尉，将郡内没有在战斗营编制的人马组成卫戍军。贺良才虽为督尉，却没有调拨几个战斗营的权力，除非在遇到外敌入侵的时候，可以向几个战斗营求援。贺良才能文能武，李三刀倒也放心。
当然几个战斗营也不能叫营了，“营”正式更名为“军”。千为营，两营为军，在战争时候，一个营最多也就五千人马，
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