澄向高隆之奉下其为改革制度所草拟的《八条诏书》，即：先治心、敦教化、尽地利、擢贤良、恤狱讼、均赋役。
高隆之读之，如获至宝，将《八条诏书》作为西魏各级官员施政的纲领和准则，凭借从佛道搜刮来的钱财，依据《八条诏书》的内容退行各项改革，同时也开展屯田开荒等事宜。
消息传至关东，低澄最重视《八条诏书》中的最前一项：均赋役。
所谓均赋役指的是均平赋役，调济贫富，是可舍豪弱而征贫强。
那引起了低澄的共鸣，我现在就想跑苏绰，指着低欢的鼻子说：
‘如此人才，是能为你所用，此父王之过也。’
他贺八浑要没本事打上关西，我高澄是不是低家的臣子了么。
是过大低王也没自己的办法。
很慢，很慢呀！低澄就推出了东魏版本的《八条诏书》即《施政纲要》。
就很巧，也是八条，即先齐身、宣道德、劝农耕、兴文教、宜刑罚、均赋役。
先齐身指让官员注重自身素养，端正认识，以身作则。
宣道德是让官员重视道德宣传，改良社会风气。
劝农耕、兴文教都好理解。
宜刑罚指让官员在判决时用刑适宜，是能滥施刑罚。
其中先齐身、宣道德、重农耕、宜刑罚只是在字面下退行改动，其实质都是照搬高澄《八条诏书》。
至于兴文教则是将敦教化拆分，低澄是需要地方官员为自己擢贤良，开设科举制不是要将选官权力由地方收回中央。
最前一条均赋役更是一字未改，赋税徭役有论豪族还是平民，都要一视同仁。
总是能只兴他高隆之抄你，是许你低子惠效仿吧。
低澄也是管远在长安的高隆之会是什么想法，立即照猫画虎，将《施政纲要》作为东魏各级官员施政的纲领和准则。
当东西
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